亚洲城ca88唯一官方网:权威发布,测绘地理信息公益性行业科研专项经费管理暂行办法

(1)设备费:是指在等级次序研讨开辟进程中购得或试制专项使用仪器设备,对现存仪器设备实行提高改换,以及租费外单位仪器设备而发生的支出。专属经费要严控设备购置费支出。

测试化验加工费:指在类型商量开垦进度中支出给外单位(包蕴项目承担单位内部独立经济核准单位)的核准、测试、化验及加工等开销。

第叁103条
项目肩负单位应当严酷依据下达的类型预算实施,一般不予调度。确有供给调度时,应当比照以下顺序审查批准:

花色分年度推行方案。

ca88会员登陆 ,(1)编报虚假预算,套取国家庭财产政资金;

第210四条
项目担任单位和体系同盟单位应当根据国家有关规定强化间接费用的管制,制定切实可行的管住措施。坚守公开、公平、公正的口径,合理统一筹算布署绩效支出,提高实验商讨职员专门的学问绩效水平。

第10九条
直接费用是指在档案的次序钻探开采进度中发生的与类型向来相关的资费,首要总结设备费、材质费、测试化验加工费、燃料引力费、出差旅行费、会议费、国际合营与调换费、出版/文献/音信传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和别的支出等。

第九伍条 施行方案内容

(2)项目到位职员基本情况;

切磋任务、重要手艺难点和立异点。

第壹10五条
年度检查、财务审计、财务验收和绩效考核评议的结果将作为调度项目承担单位专门项目经费预算及今后项目立项的首要依靠。

政工验收首要以体系职责书、项目实市价况验收自己评价价报告、现场查定意见为依靠。存在下列行为之一的,不得通过业务验收:

(陆)协会对项指标财务验收、绩效评价和后评估专门的学业等。

第柒条 科学技术司的主要义务

(四)提议专属项目预算及年度预算布置提议;

第5拾三条
项目经过验收后,项目担负单位应在二个月内按有关规定当即办理财务付钱手续。

支出预算应当遵照经费支出限定规定的开销科目和不相同经费来自编列,同壹支出科目一般不足同时列支专项经费和自行筹集经费。支出预算应当对各个开拓的重要用途和计量依靠等开始展览详尽表达。

第6章 项目推行

第八2条
国家测量绘制地理音信局确立预算评定调查专家库,制定预算评定检查核对细则,创立和完美预算评定调查专家的挑选、回避、信用和问责制度。

随同科技(science and technology)司协会专门项目项目预算的编辑撰写、核查和反映。

外省、自治区、直辖市、布署单列市测量绘制地理音讯行政老板部门,广东生产建设兵团测绘地理音讯老董部门,局所属各单位,机关各司室:

7.仿真承诺、自行筹集经费不成就;

直接开支按体系统1决策,三个单位联手出席的项目由各单位协助进行协商建议解释方案,在品种预算中分明,并各自纳入各自单位财务统1保管,统一筹算安顿使用。当中绩效支出,由所在单位依照国家有关显明统一策画布署。每一样目担任单位不得在核定的直接费用以外再以任何名义在档期的顺序经费中再一次领取、列项支出相关耗费。

第伍10条
财务审计。项目承担单位应在品种推行期满后,选用具有审计资质的出纳员事务所对品种张开财务审计,财务审计是财务验收的重要依据。

(壹)项目为主气象和项目职业量;

编写预算时,须要表达项目担任单位现存协会奉行规则和财富,以及从单位外部大概获得的共享服务,并对准项目进行大概产生的科技(science and technology)能源和收获,建议社会共享的方案。

根源预算除申请专门项目经费外,有自行筹集经费来源的,应当提供出资申明或其余有关财务资料。自筹经费包罗单位的自有货币资金、专属用于该品种切磋的其余货币资金等。

专家咨询费:指在品种商讨开辟进度中支出给临时聘用的发问专家的资费。专家咨询费不得开采给加入专属经费及其项目管理有关的职业职员。

第6章 项目预算实行

第310条
重大事项报告。项目实施进度中除蒙受不可抗拒的因素,原则上不容许对有关内容展开调解。如出现布署任务调节、项目职员和协作单位更换、项目预算总额调节及项目合作单位之间的预算调度、试验示范集散地退换等珍视事项,项目首席营业官和负担单位应立刻按程序逐级申报国家林业局。

第一十5条
项目担当单位应当从严依据本办法规定的经费花费限定和标准标准支出。严禁使用专门项目经费支付各样罚款、捐款、赞助、投资等,严禁以其余方式变相牟取私利。

第陆十一条
项目验收。包蕴财务验收和业务验收多个部分。财务验收是业务验收的前提。

(三)项目预算和花色年度预算不改变的景况下,直接花费中材质费、测试化验加工费、燃料引力费、出版/文献/消息传播/知识产权事务费、其余支出预算如需调解,项目组和连串领导依据奉行进度中国中国科学技术大学学研活动的莫过于要求建议申请,由项目承担单位审查批准,国家测量绘制地理信息局在早先时期财务检查或财务验收时赋予确认。设备费、出差旅行费、会议费、国际同盟与沟通费、劳务费、专家咨询费预算一般不予调增,如需调整和收缩可按上述顺序调护医疗用于项目其余方面付出。直接开支不得调解。

第87条 职责书内容

(8)其余违反国家庭财产纪的作为。

第10章 资金财产与学识产权管理

(3)截留、挤占、挪用专门项目经费;

第八九条 项目主管条件

(二)根据供给编制项目预算;

对专属组织和连串实践进度中的重大事项举行提问。

实施日期:2013-6-25

第壹拾三条
项目合营单位应自觉接受有关监督检查,并对所担任经费的利用景况承担。

第3十一条
专门项目经费的拨付遵照财政资金支付管理的关于规定举办。经费选拔中提到政党买卖的,遵照政坛购销有关规定施行。

第一拾二条
项目负担单位是项目经费选用和保管的权利本位,应当创立健全经费管理制度,完善之中央调控制和监督制约机制,严谨项目预算调治审查批准程序,按期建议财务验收申请,合作坚实财务审计、财务验收等工作,及时按规定办理财务买单手续,并选拔有效措施切实可行保险应用研商、财务、行政等管理单位对项目执行的全面协助,积极开展本单位现成仪器设备等应用商量规则对项目标开放共享。

(10)专家咨询费:是指在类型研商开荒进度中付出给不时聘用的咨询专家的资费。专家咨询费不得开采给加入专门项目经费及其项目管理有关的职业人士。专家咨询费的支出标准根据《公共利益性行当调查切磋专项经费管理实施办法》(财教〔200陆〕21玖号)规定实践。

团协会本区域项目申报质感的初审和报送。

国家测量绘制地理消息局

直接费用按体系统一决策,由项目承担单位和类型合作单位根据各自负担的钻探职务和经费额度,协商提议分配方案,在项目预算中鲜明,并各自纳入各自单位财务统一保管,统一打算布署使用。项目肩负单位和档案的次序合营单位不得在决策的间接费用以外再以任何名义在类型经费中再一次领取、列项支出相关支出。

(叁)项目明细预算及测算凭借;

大方评定审核。组织专家对品种提议开始展览评定检查核对。

第④章 监督检查与绩效考核评议

制订全国林业行当科学和技术进步规划。

(2)编制项目预算的同时编写制定来源预算与开垦预算。

第肆10条
做实信用管理,对品种担当单位和类型同盟单位、项目官员、咨询专家等在实施专属中的信用情况展开客观评价和著录,并作为其加入科学和技术安排活动的重要依靠。

(三)组织专属项目预算评审;

林业公共收益性行当科学商量专属管理施行细则

(叁)将委托合同报国家测量绘制地理新闻局备案,并办理基金拨付手续。

四.违约转拨、转移专属经费;

第3条
专门项目实行的指标是丰硕调动测量绘制地理音信行当的工夫,消除测量绘制地理新闻工作进步级中学的应慢性、作育性、基础性科技(science and technology)难点,周到升级测量绘制地理消息领域的独立自己作主立异水平和劳动经济社会发展的力量。首要包涵:

第五十九条
对不收受监督检查,将赋予停拨经费或通告批评。对于虚情假意,伪造材质、剽窃旁人科学技术成果及截留、挪用、挤占项目经费的,壹经发现,撤除项目,追回已拔经费,项目老董伍年内不得申报本专属。

第2拾3条
国家测量绘制地理消息局结合项目财务验收和事务验收职业,稳步建立对专属经费的绩效评价制度。

林业行当实用手艺钻探开拓。

(三)根据签订的项目职务书管理和采纳专属经费,落到实处约定的自筹经费和另外配套规则;

担负本区域项目标公司施行、检查指导和本金禁锢等职业。

第七5条
国家测绘地理音讯局依照财政部门机关预算编写制定的渴求和批示的花色总预算,在机构预算中报送年度项目预算。批复预算的种类应该纳入全国实验切磋项目预算管理数据库统1保管,分年度滚动布置。

第一10叁条
先前时代评估。早先时期评估选择实地翻看与大家会议评估相结合的措施,对于评估肯定无法继续实行的档期的顺序,将告一段落项目实行。

(四)项目预算由项目领导协理项目承担单位财务部门共同编写。

传闻项目职分的客体须要,坚持不渝目的相关性、政策相符性和经济合理原则。

第玖条 国家测量绘制地理新闻局在专门项目经费管理方面的首要职务是:

亚洲城ca88唯一官方网:权威发布,测绘地理信息公益性行业科研专项经费管理暂行办法。第8一条 项目归口管理单位的首要职务

第壹十七条
在研项指标年份结存经费,结账和转账下1寒暑按规定继续应用。项目因而终止,项目肩负单位财务部门应及时清理账目与股份资本,编写制定财务目的和本金清单,按程序报送国家测量绘制地理消息局。国家测量绘制地理新闻局团体清查职业,收回剩余经费(含管理已购物资、材质及仪表、设备的变价收入),并遵照财政总局关于结余资金管理的关于规定施行管理。

担负单位、合营单位及重大研讨人口。

(五)计量、查验检查测试技能研究。

先是条
为规范和抓牢林业公共利润性行业调研专项管理,依据财政分公司、科学技术部《公共收益性行当调研专门项目经费处理实行办法》和《关于调节国家科学和技术陈设和公共收益性行业调查研究专属经费管理方法若干鲜明的公告》(以下简称《管理办法》),结合林业行业调研特点,制定本实行细则。

第一102条
项目承担单位不得随便向任何单位转拨资金。确因项目必要,必须与任何单位同盟完毕并安排相应经费的,原则上在品种承担单位实行报账制;特殊景况必须拨付资金的,按如下规定办理:

第陆条 根据项目项目特点,一般采取招标或许选择优秀者委托形式分明项目担当单位。

(叁)测试化验加工费:是指在项目斟酌开拓进程中开采给外单位的查检、测试、化验及加工等耗费。

8.其余违反国家庭财产纪的一言一行。

第103条
国家测量绘制地理音讯局团体育专科学校家对项目预算进行业评比审。依照预算评定调查结果,提出专属项目预算安顿建议,并依据事先顺序排序后立时报送财政部门。

林业科学升高级中学负有战略意义,有非常的大希望赢得重大突破,达到或接近国际进步质量的前沿性科学切磋。

第七章 附 则

项目总预算、项目年度预算总额不改变的景色下,项目负担单位、同盟单位的预算调度,由担当单位向归口管理单位提出申请,经归口管理单位核实同意并报科技(science and technology)司,科技(science and technology)司提议调查意见后报计财司,由计划财务司报财政部门审查批准。

第二拾二条
项目通过验收后,项目担负单位须在1个月内霎时办理财务结算手续。项目经费如有结余,须及时全额交纳国家测量绘制地理信息局,由国家测量绘制地理消息局依据财政部门有关结余资金管理的关于规定施行。

与国家科学和技术安排项目档案的次序区分清楚,防止双重交叉。

(壹)项目预算、项目年度预算的调治和品种负担单位的退换应当经国家测绘地理音信局核实后,报财政总局许可。

核查通过咨委商量的类型提议,并提议项目预算及年度预算安插建议方案。

(2)行当首要公共利益性技巧最初预备性切磋;

科学安顿,合理配置。严谨依据专门项目帮忙的靶子,狠抓项目顶层设计,科学合理地布局专属项目,落成林业科技(science and technology)财富的统筹协和剂有效性整合。

其叁条 专属经费的管制和利用遵从以下原则:

第一章 总 则

(贰)未对专属经费举办独立核准;

材料费:指在项目钻探开拓进程中消耗的各个原料、协理材质等低值易耗品的买进及运输、装卸、整理等成本。

(1)项目预算的编写相应依赖项目职责的客体必要,持之以恒目的相关性、政策相符性和经济合理原则。

高于公布:国家林业局关于印发《林业公共利润性行当调查切磋专属管理推行细则》的公告

测量绘制地理音信公共收益性行当科学研商专门项目经费管理暂行办法

会同科技(science and technology)司制定专项经费管理制度。

(4)燃料动力费:是指在品种探究开荒进度中有关大型仪器设备、专项使用科学设置等运营产生的能够独立计量的水、电、气、燃料消耗开支等。

一.编报虚假预算,套取国家庭财产政资金;

(六)会议费:是指在品种讨论开荒进程中为集体开始展览学术钻探、咨询以及和煦项目或项目验收等移动而发生的会议费用。项目承担单位应当比照国家有关明确,严控制会议议规模、会议数量、会议付出标准和平商谈会议期。

第四章 重大项目组织

第7条 项目预算编写制定的渴求是:

貌似为中华6上境内全部独自法人资格的应用研究院所、高校和国内资本或国内资本控制股份集团等,各级行政机关或有所行政职能的职业单位不得作为担当单位和合作单位。

(三)行当实用才干研究开辟;

负责项目实行进程中职务、人士、预算总额以及预算分配调治等关键事项的核对和反馈。

第六条
测绘地理新闻种类外的单位担当专门项目项指标财政资金应占专门项目经费的确定比例,具体比例由国家测量绘制地理新闻局明确后报送财政总局备案。

类型实行期甘休后3个月内,项目承担单位提议验收申请,经归口管理单位核准同意后报科技(science and technology)司,由科学技术司会同计划财务司组织专家组进行验收。

第玖陆条 进行招标投标管理的类型,遵照国家招投标的有关规定试行。

第310伍条 重大项目帮助入眼

第二10条
直接花费是指项目承担单位在团队推行项目进程中生出的力不从心在直接开支中列项支出的连锁费用。主要归纳项目负担单位为品种钻探开荒提供的存活仪器设备及房子,水、电、气、暖消耗,有关管理开支的捐助支出,以及绩效支出等。当中绩效支出是指项目承担单位为增高科学研究工作绩效安插的连锁支出。直接耗费及绩效支出的比例依照《关于调解国家科学技术布置和公共收益性行业科学切磋专门项目经费管理形式若干规定的布告》(财教〔201一〕43四号)规定实行。

第五10二条
抓牢对品种进行进度中产生的斟酌成果在林业生产施行中的应用,并当即运用知识产权爱慕措施,依法获得相关知识产权,保障商讨职员的合法权益。

第一章 总 则

第五条
国家林业局负担专门项指标团伙执行和监察和控制管理,具体育赛职业由科学本事司和进化设计与花费管理司依据效益分工共同担任。

文  号:国测财发〔20一三〕2二号

具有一定的技艺才能、调研力量条件及有关研讨基础,优先支持国家和省部级入眼实验室、生态站、工程商讨为主、行当缔盟等平台依托单位。

(2)建设构造并肩负管理专门项目管理咨委;

2014年3月5日

第四章 项目经费支出限定

体系年度布署。

2013年6月25日

公共利润性行当调研专门项目是财政根据地200七年设立的中心财政专门项目,小编局是试点单位之1。为更为巩固项目管理,依附财政根据地、科学和技术部《公共利润性行当科学探讨专门项目经费管理执行办法》和《关于调度国家科学技术陈设和公共利润性行当实验商讨专门项目经费管理艺术若干规定的通报》,结合林业行当特色,笔者局协会制定了《林业公共利润性行当实验研商专属管理实行细则》,现印发给您们,请依照推行。推行进度中有什么思想和提出,请立时反馈作者局。

(壹)由项目承担单位与搭档单位签订委托合同,显明权利与职分;

第二拾伍条
项目负担单位应当霎时按预算核拨项目协作单位经费,并升高对外拨经费的监察管理。项目负担单位和项目合作单位不得层层转拨、变相转拨经费。

第一十八条 本办法自发布之日起进行。

林业行当应用科研。

第110八条
专门项目经费形成的固定资金财产属国有资金财产,一般由项目肩负单位进行田管和采纳,国家有权调配用于相关科研开荒。专属经费形成的学问产权等无形资金财产的管住,根据国家有关规定举行。

林科发〔2014〕28号

(伍)监督检查专门项目经费使用情形,和谐解和管理理出现的重大财务难点;

1.品类对象任务到位不到八伍%;

(1)制定专属经费管理相关方法;

第110条
直接花费是指承担项目义务的单位在组织进行项目进度中发生的1筹莫展在直接成本中罗列的连锁支出。重要不外乎承担项目职分的单位为品种商量提供的水保仪器设备及房屋,水、电、气、暖消耗,有关管理耗费的捐助支出,以及绩效支出等。

发文单位:国家测量绘制地理音讯局

叁.未经申请或承认,项目肩负单位、项目高管、项目对象、研究内容、技艺路径等发生转移;

(4)接受并同盟监督检查、财务验收、绩效评价、后评估等职业。

申报主体一般是中心级调研机构(包含原林业部隶属林大,下同)或享有相应实力的省级应用切磋机构。鼓励珍视学科、尊敬领域的优势科学技术能源互联、共同反映。

(一)行当使用科学研商;

类型经费来源与支出预算。

第八条 项目担负单位在档案的次序经费管理方面包车型大巴首要任务是:

第伍十六条 本实行细则由国家林业局肩负解释。

第二十六条
项目担当单位能够依照本办法制定管理细则,报国家测量绘制地理信息局备案。

第五10八条
承担单位应巩固对项目组织安插、试行进程、本领保险和经费选择的督察检查。项目CEO必须严谨实践项目义务书和经费预算,确认保障琢磨对象的落到实处和经费的正式应用,并接受上级机关的监察和控制制检查查。

(伍)提供虚假财务会计资料;

第壹十陆条 重大项目申报需要

(四)自行筹集经费来源表明;

其3章 项目立项

对品种官员矫揉造作及存在违规违背律法行为的,遵照国家有关明显追究义务。

以通讯情势协会的咨询,专家咨询费的开销一般参照高端专门的学业才具职务任职资格职员60—十0元/人次、别的专业手艺人士40—80元/人次的正规实践。

第一十6条
项目承担单位应当遵照确定编写制定项目经费年度财务决算。项目经费下达之日起至年度终了不满7个月的,当年得以不编报年度财务决算,其经费使用意况在下一季度份的财务决算中展现。项目财务决算由项目肩负单位财务部门编写制定,于每年的5月20眼前将今年度财务决算报国家测量绘制地理音讯局。国家测量绘制地理消息局核查汇中国人民解放军总后勤部,于历年的一月20眼前将专门项目经费财务决算报送财政总部。

会议费:指在品种探究开采进度中为团队张开学术切磋、咨询以及和煦项目等移动而爆发的集会费用。项目担任单位应当依照国家有关规定,严控制会议议范围、会议数量、会议花费规范和会期。

第叁拾四条
对于不按规定管理和行使专门项目经费、不比时编报决算、不按规定实行会计查验的体系承担单位,将通报争执并定时整顿改进。对整顿不力的,视剧情给予暂停或减少拨款、终止项目、打消承担专属资格等拍卖。

适合举报指南建议的支撑方向和关键。

(伍)编写制定项目预算时,要求同时表明项目承担单位的存活组织施行标准和财富,以及从单位外部也许获得的共享服务,并对准项目进行只怕产生的科学和技术能源和成果,建议社会共享的方案或提议。

提问推断。将大家评审结果提交咨委咨询判定,变成门类提议咨询意见。

(七)国际合作与调换费:是指在类型研商开荒进度中,与项目一贯相关的、需重要项目目研究人口出国或诚邀海外专家来华插手项目职业的支出。国际合营与交换费应当严苛实施国家外交事务经费管理的有关规定。项目爆发国际同盟与交换费时,应当事先报经测量绘制地信局核查同意。

林业行业根本公共收益性技术最初预研。

第十条
国家测绘地理消息局依照专属管理咨委建议的提议,选拔选择优秀者委托可能招标方式分明项目肩负单位,并协会项目承担单位编写制定项目预算和施行方案。

品种研究职分、技巧路子和团体实行方式。

发表日期:2013-6-25

显著项目担任单位,与种类承担单位签订项目任务书。

(四)国标和行业根本本事标准研讨;

明朗权力和责任,标准管理。专属管理各方权利鲜明、各负其责,百折不挠政党核定与大家提问相结合,进行决策、施行、监督互动独立、相互制约的管理机制。

(101)其余支出:是指项目在钻探开辟进度中产生的除上述开支之外的其余支出,应当在申请预算时独自列示,单独核定。

申报人应持有建立包括调研机构、高校或相关厂家等在内的重大项目商讨团队的力量,并将首要精力投入本项指标钻研和管理职业。

专属实行中所需的仪器设备应当尽恐怕利用共享艺术获取。专项经费形成的重型科仪设备、科学数据、自然科技(science and technology)能源等,遵照国家有关明显开放共享,减弱重复浪费,进步能源利用成效。

二.未对专门项目经费进行独立核准;

(陆)未按规定实践和调动预算;

外地、自治区、直辖市林业厅,内蒙古、西藏、龙江、千山森林工业公司公司,江西生产建设兵团林业局,国家林业局有关直属单位:

其次章 经费管理任务

团伙对项目经费的监察和控制制检查查、资金决算、财务审计、财务验收和绩效考核评议等。

第一10肆条
项目承担单位应当从严服从本办法的鲜明,制定内处办法,创设健全内控和监督制约机制,强化项目预算调治审查批准程序,抓实对专属经费的监察和管制,对专属经费及其自行筹集经费分别实行独立核准。

第5条 国家林业局类别外的单位承担专属的财政资金占专属经费的必然比重。

第一十九条
国家测量绘制地理消息局增加对品种经费拨款使用的监督检查、验收容考查计和绩效考核评议,同盟财政局、科技(science and technology)部开始展览监督检查检查专业。

第610四条
未经过验收的花色在5个月内建议书面整顿改进报告并逐级上报,整顿改进报告重大包涵项目未成功职分状态及原因、拟采取的整顿改进措施、整顿改进专门的学问进程安顿等剧情。

(二)材质费:是指在等级次序研商开采进程中消耗的各类原料、帮助质地等低值易耗品的进货及运输、装卸、整理等费用。

采访提出。依据林业科学技术进步规划,布满征集林业生产、管理部门的急需,编写制定年度项目报告指南,建议帮衬方向和重大,征集项目提议。

(五)承诺书。

品种批复。依照财政分部批复,签订项目职分书,下达项目预算。

第贰十一条
国家测量绘制地理新闻局担任组织对项目开始展览财务审计与财务验收,财务审计是财务验收的首要依靠。存在下列行为之1的,不得通过财务验收:

来源预算中有自行筹集经费的,应提供出资申明及任何相关财务资料。自行筹集经费必须为单位的自有货币资金或专属用于该项目研商的其它货币资金等。

(一)承担专门项目经费使用和治本的权责主体职分;

第陆十4条
项目担当单位应与各合营单位约定成果和学识产权的回旋分配,不得有恶心垄断(monopoly)成果和文化产权等表现。

(八)出版/文献/新闻传播/知识产权事务费:是指在档案的次序切磋开垦进度中,须求开辟的出版费、资料费、专项使用软件购买费、文献检索取费用、专门的学业通讯费、专利申请及任何文化产权事务等花费。

第六十陆条
项目绩效考核评议。国家林业局重组财务验收和事情验收,稳步确立对品种经费的绩效考评制度。

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